За использование не по целевому назначению средств ОМС Законом N 326-ФЗ предусмотрена обязанность медучреждения уплатить штраф в размере 10% от суммы нецелевого использования средств. Несмотря на отсутствие в Законе N 326-ФЗ об ОМС указаний на возможность снижения размера такого штрафа, суды неоднократно уменьшали его размер, учитывая смягчающие обстоятельства.
Так, в очередной раз суд удовлетворил просьбу медицинского учреждения о снижении суммы штрафа за нецелевое расходование средств ОМС, – сообщает интернет-портал «ГАРАНТ.РУ». Отметим, что ТФОМС требовал уплаты штрафа в размере 317 тыс. рублей, а в результате больница заплатит лишь 31 тыс. рублей – размер штрафа за «нецелевку» средств ОМС был снижен судом первой инстанции в 10 раз. Данное решение поддержали суды апелляционной и кассационной инстанций ввиду чрезмерности размера штрафной санкции по сравнению с последствиями допущенного учреждением нарушения, совершения нарушения впервые, а также с учетом характера и обстоятельств допущенного нарушения.
В качестве основания для снижения суммы штрафа были учтены следующие смягчающие обстоятельства:
– ТФОМС не доказал, что больница ранее совершала аналогичные нарушения;
– уплата штрафа в полном объеме потребует значительных расходов для госучреждения здравоохранения;
– больница использовала средства ОМС в целях оказания профильных услуг, а не для получения прибыли.
Недавно, при рассмотрении аналогичного дела, ВС РФ указал, что любая мера публичной ответственности, в том числе штрафная санкция за нецелевое расходование средств ОМС, должна отвечать принципам справедливости, соразмерности, пропорциональности характеру совершенного правонарушения.