19.12.2023
Кабмин продлил на следующий год мораторий на проверки, которые подчиняются правилам Закона N 294-ФЗ и Закона о госконтроле (к таким относится огромное количество проверок, в том числе пожарные, санитарные, проверки в рамках надзора качества и безопасности медицинской деятельности), – сообщает интернет-портал ГАРАНТ.РУ.
Так, мораторий полностью запрещает организацию и проведение любых плановых проверок государственных и муниципальных медицинских организаций: вместо проверок таких организаций высокой и чрезвычайно высокой категории риска допускается однодневный профилактический визит (правда, с проверочными мероприятиями и возможностью получить полноценное предписание). Плановые проверки медорганизаций других категорий риска (в том числе частных) вообще не разрешены.
Кроме того, мораторий сильно ограничивает возможности проведения внеплановых проверочных мероприятий - они допускаются только по узкому кругу оснований, в том числе при выявлении индикаторов риска (например, при резком росте внутрибольничных инфекций).
Из-за этих ограничений заметно снижается и число штрафов за несоблюдение обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля:
- дело в том, что ч. 3.1 ст. 28.1 КоАП РФ и примечание к этой статье разрешают надзорным органам составлять протоколы о таких административных правонарушениях только после проведения КНМ во взаимодействии с контролируемым лицом,
- а из-за моратория провести такое КНМ часто бывает нельзя.
Напомним, что мораторий не распространяется на прокурорские, налоговые, таможенные, финансово-бюджетные, в сфере ОМС и иные проверки, которые выведены из-под сферы действия Закона о госконтроле и Закона N 294-ФЗ.